Po zaostrenih in vojnih razmerah, ki vladajo v Jugoslaviji, si NZS prizadeva za samostojno državno ligo v nogometu in odcepitev NZS od Nogometne zveze Jugoslavije. Pod vodstvom predsednika NZS, Rudija Zavrla so člani IO in predstavniki klubov razpravljali o novem državnem tekmovanju, pri čemer so se dogovorili, da bo v novi ligi sodelovalo 20 moštev. Olimpija želi še naprej igrati v 1. ZNL (jugoslovanska prva liga), štirje medrepubliški ligaši, Maribor, Koper, Izola in Rudar Velenje pa si želijo igranja v novi SNL.

V prvi ligi bodo igrali: Potrošnik (Beltinci), Ingrad Kladivar (Celje), Domžale, Vozila (Gorica), Izola, Jadran Lama, Koper, Ljubljana, Maribor, Medvode, Mura, Nafta, Živila Naklo, Primorje, Rudar Trbovlje, Rudar Velenje, Mavrica Slovan, Steklar, Svoboda in Proletarec (Zagorje).

Prvenstvo se bo začelo 18. avgusta 1991, jesenski del pa se bo končal 1. decembra 1991.